因为明朝不会搞殖民，对夷民真的是爱民如子。
看看西方，人家搞殖民赚钱，形成原始积累，大明搞殖民赔得底儿掉。
“老太傅，您好像说错了。”
朱祁钰笑道“咱们扩大越大的地盘，应该赚更多的钱呀。”
“怎么可能”
胡濙急了，拿永乐朝的税赋举例，可以说是年年巨额亏空，到正统七年才勉强还清亏空。
足足用了十七年
收复交趾那些年，几乎没征什么税，结果交趾还是保不住。
“老太傅，朕问您一个问题，咱们新扩张领土，是不是百姓变多了”
朝臣点头。
“那收的赋税也多了呀，为什么咱们赔钱呢”
朱祁钰的问题，让朝臣一怔。
于谦道“陛下，就如国朝收复漠北，占领一地，建城一地，又要修建驰道、沟通河流，花的都是海量的银子。”
“想慢慢收回成本，就需要很多年头。”
“甚至，当地百姓穷困，吾朝还要适当帮扶，减免税赋。”
“为了让其心向国朝，要减免很多税赋的。”
“完全是用中原之钱粮，供养新地。”
“新地收民心、开发都需要时间。”
“而中原之民在增加，导致中原之钱粮难以供养新地，最后只能不得不放弃。”
听着于谦说，朱祁钰忍俊不禁。
朝臣有点转过弯来了。
为啥把他们当成人呢
如果把他们当成奴隶去剥削，钱不就来了吗
“陛下，此举有违圣人之道呀”姚夔小声道。
“哈哈哈”
朱祁钰放声大笑“姚卿，圣人之道，讲得是教化子民，可他们是朕的子民吗”
说完，朱祁钰哈哈哈大笑。
“可、可何为大明子民呢”姚夔问。
这个问题，一直没有一个明确答案。
从古至今，华夏人从未将夷人看做是奴隶，也从未有一个明确的划分定义。
真正划分的时候，要等西方，以板块划分，以肤色划分，以所谓的族群划分。
现在的大明，兼容并蓄，化胡为汉，来者不拒，踏上大明土地的就是大明子民，不看长相，不看地缘，看的是语言。
说一样的话，那就是一国人。
奇怪不
“会说汉话，长相和明人类似，并心怀大明者，方是明人”
朱祁钰没提出肤色论。
现在提出来太超前了，也没有价值。
哪怕是撒马尔罕，也是偏簧的人，因为统治那片土地的是蒙古人。
“既不是大明子民，朕为何怜悯他们”
“孔圣之道，并不适用他们。”
“所以朕说，以前大明太把外邦当成人了”
“把他们当成畜生看待，钱不就有了”
朱祁钰的话，却无法让朝臣苟同。
“陛下行厉法，怕是会以厉而终。”
“这些土地大明能占一时，却不能占一世”
岳正郑重道“唯有行善法，方能使蛮夷归心，彻底融为我明人，方是万世之法。”
“岳卿，依你之见，大明领土不过在方寸之间，难以扩张了。”
朱祁钰笑道“朕也想怀柔其民，慢慢同化，将其土地彻底变为明人活动之地。”
“奈何朝堂无钱呀，朕有什么办法”
“而且，人和畜生比良心，不觉得可笑吗”
大明怜悯女真人，最后女真人怎么蹂躏中原的
大明宽宥安南人，结果交趾是怎么丢的
大明对藩国亲如一家，结果鞑清建立后，是怎么抛弃大明的
“这”
岳正想说，那何必贪多嚼不烂呢
占据漠北，收复交趾，已经足够了呀，已经是文治武功，恢复祖宗之地了。
汉人喜欢看历史，西方人喜欢看未来。
“罢了，这是题外话，说回吏治问题。”
朱祁钰正色道“朕以为，礼部和刑部，最是无用，却又不可或缺。”
“不如降两部为司”
“省着浪费资源。”
很多部门交叉，职能重合，造成资源浪费。
“绝对不行啊”
胡濙急了“国之大事，在戎在祀，礼部在于劝导百姓向礼；刑部在于治律法，律法乃重中之重，不能降啊”
白圭和俞士悦想哭，我们就是后娘养的吗
“还有太常寺、上林苑监、苑马寺，都是没用的部门”
朱祁钰道“朕打算统统裁撤掉。”
“苑马寺入太仆寺，上林苑监改为局，也并入太仆寺。”
“太常寺和礼部合并，刑部和大理寺合并。”
朝臣都懵了。
皇帝这哪是改革吏治呀，这是把祖制放脚底下踩啊。
都不知道该怎么劝。
“陛下，苑马寺可入太仆寺，裁撤可以，上林苑监管着皇家园林，裁撤掉的话，园子谁管呀”
皇帝冬天吃的白菜、香菜等都是上林苑监种植的。
“设个局就够了，该裁撤的都裁撤掉，在上林苑狩猎有什么意思”
朱祁钰道“以后在承德，建一避暑山庄，朕去承德住去，去草原上狩猎去。”
“干脆并入太仆寺，省着麻烦。”
就知道，您有坏心思。
在承德建避暑山庄，就是心心念念着漠北土地呢。
“陛下，太常寺绝不能和礼部合并。”胡濙道。
“那就让礼部并入太常寺。”
白圭我就这么不重要吗
“陛下，可改革礼部”
白圭磕头“陛下新建七个司，可合并进入礼部。”
“你倒是贪心。”
朱祁钰笑骂“礼部和太常寺确实冲突了，把仪制、祠祭两个清吏司，并入太常寺。”
“太常寺酌情裁人，精简吏治，必须做到。”
“主客、精膳两个清吏司，并入光禄寺，光禄寺也要酌情裁人。”
白圭眼珠子一突，礼部一共就四个清吏司，您一口气全革了。
那礼部还剩下什么
“将商业司、农业司、宗录司、教坊司并入礼部，再设一个司礼司，一共五司。”
“增设礼部右侍郎，从南京礼部调人，南京只留个空架子就够了，没必要留那么多人。”
“太常寺和光禄寺，裁人不增人，各自补入两个清吏司，如何具体划分，阁部拟个条陈，尽快定下来。”
“四夷馆从太常寺移出来，放入鸿胪寺。”
“鸿胪寺下设外事局，缇骑归入鸿胪寺。”
这是把鸿胪寺作为完全独立的外交部门。
朝臣没明白，什么叫外事局
朱祁钰解释一下，外事局就是培养间谍，负责外事。
鸿胪寺完全变成外交、翻译外语的机构。
“陛下，外事局不好听。”
“不如叫皇城司，设在鸿胪寺下。”
“外夷使者一听，以为只是负责皇城情报的。”
王复提议。
皇城司是大宋的特务机构。
“就叫皇城司吧，归于鸿胪寺之下。”
“鸿胪寺完全负责外交、外文翻译、驻派使臣、派遣使者交流沟通等等，四夷馆也设在鸿胪寺下。”
“除此之外，还有负责间谍活动，这皇城司就负责外国间谍，待攻打他国时，鸿胪寺要协作。”
“鸿胪寺下，再设一个理藩院，负责处理外事、民族、宗教等特殊事物。”
如此一来，太常寺和鸿胪寺彻底划分。
太常寺掌祭祀，掌礼制。
礼部变成农商教化，司制礼节。
彼此权力还都扩大了。
“苑马寺并入太仆寺，太仆寺负责全国畜生，不限于养马，畜生类、禽类、飞禽类等等生物，全归太仆寺管。”
朱祁钰也扩大了太仆寺权柄。
“各部各寺内的，如太常寺牺牲所、光禄寺的各所，全部并入太仆寺。”
“光禄寺内只设一屠宰所，负责宰杀畜生。”
“朕欲再设一个草木局，负责栽种、保护树木，种花种草等等跟植物有关系的，全部放在太仆寺里。”
太仆寺，就是动物、植物管理中心。
“上林苑监，也并入太仆寺，变成局，一应官职贬谪，该裁人的裁撤。”
朱祁钰对皇家园林也狠。
“至于刑部。”朱祁钰想裁撤掉。
“陛下，刑部不能裁撤啊”俞士悦哭泣。
朱祁钰瞥了他一眼“提刑按察司并入刑部，刑部内部的清吏司革除”
“陛下，刑部不能革除清吏司呀”
胡濙苦笑“陛下，提刑按察司管的是天下刑事，而刑部在中枢极为重要。”
其实，从太祖立刑部之初，刑部的权限被一直削减。
到现在，和大理寺职能分辨不清。
三法司成为了权力倾轧的地方。
所以朱祁钰一直看俞士悦不顺眼，就这样的软弱尚书，有什么用
朱祁钰摆摆手“老太傅，天下究竟有多少案子呀不过葫芦官判葫芦案而已，哪个案子判明白了”
“刑部做了什么大理寺做了什么”
“朕对刑部不满，不是一天两天了。”
“刑部必须大改”
“不破不立。”
“刑部清吏司和提刑按察司合并，职能统一。”
“设一个立法司，负责修订律法，大明法也要重新修订，增加新的条例，定期十年，大修一次，三年小修一次。”
“再从律法中，分出详细的法令，如刑法、民法、军事法等等。”
“修了大明法，就要按照大明法去办，全国上下，都要按照法令办事”
修订分支律法，可就过于新潮了。
朝臣都不懂。
大明法已经很完善了，何必要重新立法呢
“从天下遴选出精通律法的人才，担任刑部右侍郎，担任立法司的主官。”
“再根据大明立国以来，乃至唐宋元的判例，修订更详细的法令。”
“儒皮法骨，这根法骨，朕要重新用起来。”
朱祁钰对立法司很期待。
“内阁的陆瑜是个人才，尤善法律，令其去担任刑部右侍郎，负责精修律法。”请牢记收藏,网址 最新最快无防盗免费找书加书可加qq群952868558